大学生创业失败，贷款10万元以下由政府代偿
陈中指出，除了杭州市区，全面放开专科以上学历毕业生的落户限制，杭州的落户条件为本科以上学历。高校毕业生到浙江工作，可以享受2万元到40万元不等的生活补贴或购房租房补贴。
大学生想创业，可贷款10万元到50万元，如果创业失败，贷款10万元以下的由政府代偿，贷款10万元以上的部分，由政府代偿80％。大学生从事家政、养老和现代农业创业，政府给予10万元的创业补贴，大学生到这些领域工作，政府给予每人每年1万元的就业补贴，连续补贴3年。
大学生到浙江实习的，各地提供生活补贴。对家庭困难的毕业生，发放每人3000元的求职创业补贴。
不过有专家表示，“政府替大学生代偿贷款”可能和大家想的不一样。郑州大学法学院硕士生导师张彬对此表示，代偿是政府取代贷款人，成为银行贷款的债务人。从民事法律关系上看，代第三人偿还债务，是可以的。但是政府代第三人偿还债务，需要利用财政资金，因此该笔资金是否通过了人大是一个关键问题，否则就是违规使用财政资金。如果并非是代债务人偿还，而是暂行垫付或者采用购买的方式，获取银行债权，从而进一步向贷款人收取借款，那么对于贷款人而言，并无太大区别。最大价值是通过政府兜底，鼓励银行为青年群体提供信用贷款，促进经济发展，是可取的。但同样，需要考虑到财政资金的合法合规运用。
平台企业发挥数据技术优势，合理管控在线工作时间
浙江是用工大省，省外务工人员在浙江有2300万，他们为浙江经济社会发展作出了重要贡献。在浙江，省外务工人员与本地户籍的劳动者享受同等的就业创业服务和政策。另外，还开发不讲技能、不讲学历、不讲年龄的爱心岗位，专门安置脱贫人口，保证他们的月薪4500元以上，去年全省有脱贫人口225万。
浙江的平台经济比较发达，各种新就业形态快速发展，我们非常关注新就业形态劳动者的劳动保障问题。去年，专门出台了维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施办法，主要是放开了灵活就业人员在就业地参加企业职工基本养老保险、基本医疗保险的户籍限制，支持新就业形态劳动者单险种参加工伤保险；我们还要求平台企业发挥数据技术优势，合理管控在线工作时间，对连续工作超过4小时的要安排工间休息。
共同富裕意味着可以“躺平”？国家发改委澄清
会上，有媒体提问：对于共同富裕，有人认为这下可以“躺平”“等靠要”了，也有人认为政府要搞“福利主义”了，对此国家发展改革委如何看待？
对此，国家发展改革委就业司司长哈增友表示，已注意到社会上确实存在这些模糊认识，需要从两个方面进行了澄清。
一方面，必须明确的是，共同富裕要靠共同奋斗。幸福生活都是奋斗出来的，共同富裕要靠勤劳智慧来创造。中国人民自古就明白，世界上没有坐享其成的好事，要幸福就要奋斗。共同富裕等不来，也喊不来，必须是拼出来、干出来的。实现共同富裕目标，首先需要通过全国人民共同奋斗把蛋糕做大做好，只有人人参与、人人尽力，才能真正实现人人享有。
哈增友表示，下一步，国家发改委要在全社会大力弘扬勤劳致富精神，鼓励全体劳动者通过诚实劳动、合法经营、创新创业创造迈向幸福美好生活。
另一方面，需要坚持的是，尽力而为、量力而行地推进共同富裕。要从国情实际出发，遵循经济社会发展规律，脚踏实地、久久为功，稳步提升民生保障水平。所谓“尽力而为”，就是要坚持在发展中保障和改善民生，用心用情用力办好民生实事，以更大的力度、更实的举措提高全体人民群众获得感、幸福感、安全感和认同感。
所谓“量力而行”，就是要清醒地看到，我国发展水平离发达国家还有很大差距，一定要把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上，不能好高骛远、吊高胃口，作兑现不了的承诺。即使将来发展更好、财力更雄厚了，也不能提过高的目标、搞过头的保障，坚决防止落入“福利主义”养懒汉的陷阱。
哈增友特别指出，对于各地党委政府来讲，在推动共同富裕的过程中，要坚持有所为有所不为，重点是加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设，重在提升公共服务水平，特别是在教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心的领域精准提供基本公共服务，同时要切实兜住困难群众基本生活底线。
“这里面很重要的是为全体人民提高受教育程度、增强自我发展能力创造更加普惠公平的条件，同时要靠制度搭建公平公正的干事创业平台，使每个人都有通过不懈奋斗实现人生出彩的机会。”哈增友称。
推动制定出台《促进共同富裕行动纲要》
国家发改委就业司副司长常铁威在新闻发布会上表示，围绕实现共同富裕的战略目标和实践路径，国家发展改革委将持续加强重大问题研究和政策制定。
一是按照党中央统一决策部署，推动制定出台《促进共同富裕行动纲要》，以缩小地区差距、城乡差距、收入差距和公共服务差距为主要方向，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，更加注重向农村、基层、欠发达地区和困难群众倾斜，深入谋划好促进共同富裕的顶层设计。
二是牵头研究制定扩大中等收入群体实施方案，将聚焦重点群体精准施策，在城乡居民普遍增收的基础上，推动更多低收入群体跨入中等收入行列。
三是研究构建促进共同富裕监测评估体系。
浙江今年锚定打造10项标志性成果发力
浙江省发展改革委主任孟刚介绍，今年将迎来共同富裕示范区建设一周年的关键节点，将锚定打造10项标志性成果发力：
一是建设高质量就业创业体系，我们将深入开展激发创业创新活力集成改革，打响“创业就业在浙江”品牌。
二是扩中提低行动，突出抓好扩中提低重大改革事项，持续优化中小企业主和个体工商户创新致富环境。
三是山区26县整体跨越发展，健全“一县一策”推动山区共富机制，精准支持山区26县创业就业。
四是农村集体经济改革发展，大力实施强村富民集成改革，全省域推进闲置宅基地和闲置农房激活改革。
五是共同富裕现代化基本单元，全省域推进未来社区建设，加快未来乡村建设，进一步彰显“整体大美、浙江气质”。
六是全民全程健康服务体系，推进公立医院高质量发展试点，实行同质同标的城乡居民免费健康体检制度。
七是育儿友好型社会，完善支持生育养育配套政策，大力发展普惠性托育服务。
八是老年友好型社会，全面建立基本养老服务制度，努力让每位浙江老年人都能享受有保障、有质量、有活力的长寿生活。
九是“浙江有礼”省域文明实践，全面推进新时代文明实践中心和所站建设，持续放大“最美”效应。
十是为民办事智能速办，加快构建更为智能便捷的数字化公共服务体系，数字赋能办好民生实事。
本文源自金融界
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