3月4日，中国电信宽带师傅为小张申请了2张副卡，副卡均安装在其苹果6的手机上，可以使用流量，但无法通话。反馈后，师傅回复是因为小张的手机系统版本过低，建议更换手机尝试。
小张与宽带师傅的聊天记录
小张与宽带师傅的聊天记录
于是小张更换了苹果8后，可以正常使用了。当天给主卡打了一通电话测试并收了几条app的注册短信（今日头条极速版等正规app的），然后又把副卡换回苹果6了，套餐也显示副卡已生效。截止此时，小张已和中国电信已形成合同关系，该关系受法律保护。
小张的套餐是生效了的
但次日，小张的副卡无故停机了。想着电信宽带师傅一口咬定是小张手机的问题，小张没有深究。最近小张去营业厅一问，被告知不是手机的问题，是手机设置里蜂窝网络没有没打开语音功能，照此操作后，另一张副卡果然可以正常通话了。
小张点击启用4G，打开语音与数据功能就能通话了
于是小张致电中国电信要求复机被停机的副卡，电信却以小张曾经把副卡更换手机为由，以公安部网络信息要求为依据需要小张提供一大堆资料才能复机。小张不理解：自己更换手机是在中国电信宽带师傅微信指导下操作的，这个可以成为被停机的理由？
中国电信要求的复机资料
小张要求中国电信提供具体的法规名称时，中国电信的客服含糊其辞，说会向上反馈。但截至发稿一直未提供任何法律依据。试问，在未向消费者提供法律依据的情况下强制停机是否属于单方面终止合同？笔者查询了黑猫投诉中关于中国电信的案例，发现这不是个例，中国电信存在大量无故给用户停机的情况。
黑猫投诉中关于中国电信无故停机的案例
电信服务属于电信合同，受合同法约束。根据《合同法》，第八条 依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。中国电信在未提供任何法律依据的前提下单方面终止合同符合《合同法》吗？
达州理政中关于中国电信无故停机的案例
同时，根据《消法》第八条 消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。消费者有权根据商品或者服务的不同情况，要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、**、主要成份、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务，或者服务的内容、规格、费用等有关情况。
即便中国电信依法停机，在程序上是不是应该说明停机的法律依据呢？据了解，绝大多数用户停机时未收到中国电信的任何说明。笔者致电中国电信，回复也是含糊其辞。如此做法，程序上合法呢？是否侵犯了消费者的知情权呢？
百度上关于中国电信无故停机的案例
再次，根据《电信条例》第四十条 电信业务经营者在电信服务中，不得有下列行为：(一)以任何方式限定电信用户使用其指定的业务；(三)无正当理由拒绝、拖延或者中止对电信用户的电信服务。即便属于特殊行业，无故停机符合行业要求吗？
中国电信作为国有企业不属于公权力，但它享受着特殊的行业红利，基础电信业务经营许可证一共有四家，分别是移动、联通、电信和广电。虽然存在竞争，但因历史原因，宽带硬件方面，中国电信在很多城市是遥遥领先的，在互联网时代的今天，很多消费者别无他选。
在如此优厚的硬件实力下，中国电信也连续多年入选"世界500强企业"，可以说是宽带硬件领域的领导羊，截至2021年12月，拥有固定电话用户1.07亿户，移动电话用户3.72亿户，宽带用户 1.70亿户，集团公司总资产 9078亿元，员工总数40余万人。妥妥地是国企也是民族的骄傲。在国际下竞争白炽化的今天，在民族伟大复兴的关键阶段。我们应该积极支持民族企业做大做强，我们也涌现出了诸如华为、大疆等一大批走向世界的顶尖企业。
但这种支持如果纵容到企业可以不顾及程序正义、不顾消费者合法权益，无故停机的地步，符合我们的初衷吗？符合一个优秀国企的社会责任吗？这样的支持真的可以让他们成为世界一流吗？
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